哪一年我国建立新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗保险是从2003年开始的。
新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县、市、试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
新农村合作医疗报销比例如下：
门诊补偿：
1、如果大家是在村中心卫生室治疗的话，是可以报销60%的治疗费用的，但是就诊处方费用只能够报销10元以内。
2、如果大家是在镇卫生院就诊的话，就只能够报销40%了，每次门诊处方费用是50元以内。
3、如果是在二级医院就诊，则最多可以报销30%，三级医院最多可以报销20%。
住院补偿：镇卫生院最多可以报销60%的住院费用，二级医院可以报销40%，三级医院可以报销30%。
新农合的报销是有起付线和顶付线的的，只有在这个范围之内的费用才是可以报销的，如果不在范围之内产生的费用需要自己去承担。
综上所述，组织引导支持农民自愿参加个人集体和多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，采取个人缴费集体扶持和资助的方式筹集资金。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》第二条
国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第二十六条
职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第二十
符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。