法律分析：
确定农村宅基地权利归属可到乡镇一级的要求确权，由乡镇通过对宅基地使用权人、房屋建造者、被认定为非房屋共有人的判断进行确切认定，每宗地的土地权属均需经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
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